習(xí)近平總書記指出：“管黨治黨越有效，經(jīng)濟社會發(fā)展的保障就越有力。必須以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。”要把中國的事情辦好，關(guān)鍵取決于我們黨，取決于管黨治黨的水平。這是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革和新時代的偉大實踐中得出的基本結(jié)論。在一百多年的不懈奮斗中，中國共產(chǎn)黨始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，直到新時代提出和貫徹全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針，推進(jìn)黨和國家面貌發(fā)生了歷史巨變，積累了管黨治黨的豐富經(jīng)驗，為深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程留下深刻啟示。
從嚴(yán)管黨治黨的歷史進(jìn)程和理論探索
從嚴(yán)治黨是黨的事業(yè)發(fā)展的重要保障。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段，管黨治黨就要跟進(jìn)到什么階段，把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程，以自我革命的政治勇氣著力解決黨內(nèi)存在的突出問題，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。從這個角度講，中國共產(chǎn)黨的百余年奮斗史，既是不斷加強自身建設(shè)的歷史，也是不斷從嚴(yán)管黨治黨的歷史。
中國共產(chǎn)黨誕生于血雨腥風(fēng)的白色恐怖中，從一開始就確立了嚴(yán)格的黨員標(biāo)準(zhǔn)和入黨程序，黨的一大通過的黨的第一個綱領(lǐng)、黨的二大通過的第一部黨章等重要文件規(guī)定了關(guān)于政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律的要求，奠定了中國共產(chǎn)黨長期以來紀(jì)律嚴(yán)明、從嚴(yán)管理的鮮明底色。
在新民主主義革命時期，我們黨在革命戰(zhàn)爭條件下進(jìn)行了建黨管黨的最初實踐和理論探索。這一時期，黨處在奪取國家政權(quán)、尋求生存發(fā)展的過程中，為此特別強調(diào)對黨員嚴(yán)格教育管理，提出“黨內(nèi)要嚴(yán)，黨外要寬”“對于黨內(nèi)一切非無產(chǎn)階級意識的反映，要從工作中斗爭中加以嚴(yán)厲的糾正與防止”等要求。在抗日戰(zhàn)爭的嚴(yán)酷環(huán)境中，黨開展整風(fēng)運動，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，確保黨的純潔性與戰(zhàn)斗力。解放戰(zhàn)爭開始后，面對戰(zhàn)爭、土改的雙重任務(wù)，開展了整黨運動，黨同群眾的聯(lián)系更加緊密。毛澤東提出“加強紀(jì)律性，革命無不勝”的口號，為嚴(yán)格統(tǒng)一全黨全軍行動、取得革命勝利提供了重要保證。
在社會主義革命和建設(shè)時期，我們黨艱辛探索全國執(zhí)政環(huán)境下的管黨治黨之路。毛澤東反復(fù)強調(diào)要高度警惕并著力防范黨員干部腐化變質(zhì)問題，告誡全黨“不要形成一個脫離人民的貴族階層”。為此，新中國成立初期，在全黨范圍內(nèi)開展整風(fēng)運動，克服居功自傲情緒和官僚主義、命令主義；進(jìn)行整黨，開展執(zhí)政條件下怎樣做一個合格共產(chǎn)黨員的教育；開展“三反”運動，果斷處理劉青山、張子善貪污腐敗案，顯示出奪取政權(quán)后從嚴(yán)治黨的一貫態(tài)度。黨的八大提出加強執(zhí)政黨建設(shè)的一系列方針，包括警惕執(zhí)政黨脫離群眾和實際、強調(diào)對黨的組織和黨員的監(jiān)督等內(nèi)容。在這一時期，雖然我們黨經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折，但黨和人民同甘共苦，克服困難，保持了優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，積累了執(zhí)政黨建設(shè)的初步經(jīng)驗。
在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，我們黨提出并堅持治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，開創(chuàng)和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。改革開放之初，總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，鄧小平提出“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”這一重大命題，黨堅決反對“經(jīng)濟要搞活，紀(jì)律要松綁”的論調(diào)，嚴(yán)厲打擊各種不正之風(fēng)和違紀(jì)違規(guī)行為。1987年，黨的十三大報告強調(diào)“必須從嚴(yán)治黨”。黨的十四大強調(diào)要“堅持黨要管黨和從嚴(yán)治黨，加強和改進(jìn)黨的建設(shè)”，并將“從嚴(yán)治黨”寫入黨章總綱。黨的十六大提出“一定要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針”。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨作為新時代黨的建設(shè)的鮮明主題，開辟了百年大黨自我革命的新境界。習(xí)近平總書記提出“全面從嚴(yán)治黨”的重大命題，后將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局之中。習(xí)近平總書記指出：“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。”全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針的提出，深刻揭示了新時代管黨治黨的廣度、深度與力度。我們黨從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以理論武裝凝心鑄魂，以整飭作風(fēng)激濁揚清，以從嚴(yán)治吏匡正用人導(dǎo)向，以“打虎”“拍蠅”“獵狐”懲治腐敗，特別是把加強紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，以前所未有的決心勇氣力度推進(jìn)管黨治黨，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。新時代全面從嚴(yán)治黨，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供堅強政治保證。
黨在從嚴(yán)治黨中的革命性鍛造和歷史性貢獻(xiàn)
一百多年來，我們黨不忘初心、牢記使命，堅持從嚴(yán)管黨治黨，戰(zhàn)勝各種艱難險阻，推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。
從嚴(yán)治黨的長期實踐加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全面從嚴(yán)治黨，目的是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，而堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則。回顧黨的歷史可以看到，什么時候堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨和人民事業(yè)就健康發(fā)展；什么時候弱化甚至放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨和人民事業(yè)就受到挫折甚至失敗。1935年召開的遵義會議事實上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，開始確立以毛澤東同志為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位，在最危急關(guān)頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國革命。在全國執(zhí)政后，我們黨實現(xiàn)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，為恢復(fù)國民經(jīng)濟、建立社會主義制度、推進(jìn)社會主義建設(shè)，提供了根本政治保證。改革開放以后，黨提出加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本政治保證。新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取一系列創(chuàng)新性舉措堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨中央重大決策部署落實機制不斷加強，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。
從嚴(yán)治黨的長期實踐贏得了人民群眾的擁護和支持，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。從嚴(yán)治黨，順應(yīng)了黨心民意，反映了人心所向。一百多年來，我們黨始終同人民站在一起，想在一起，干在一起。尤其是新時代以來，黨中央以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的強烈使命擔(dān)當(dāng)，以全面從嚴(yán)治黨的實際成效取信于民，鞏固了紅色江山，贏得了歷史主動。在此過程中，黨堅持為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同，領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，推動構(gòu)建人類命運共同體，為解決人類重大問題貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案、中國力量。
從嚴(yán)治黨的長期實踐展示了馬克思主義的強大生命力，顯示出中國特色社會主義事業(yè)的生機和活力。中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。中國共產(chǎn)黨堅持“兩個結(jié)合”，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的重大時代課題，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習(xí)近平黨建思想，是在新時代強黨強國歷史進(jìn)程中形成的科學(xué)理論，顯示出強大的真理力量。馬克思主義中國化時代化的成功實踐，不僅重塑了馬克思主義在當(dāng)代的理論形態(tài)，也在很大程度上改變了社會主義與資本主義兩種意識形態(tài)、兩種社會制度的力量對比。
從嚴(yán)治黨的長期實踐形成了比較成熟的全面從嚴(yán)治黨體系，鍛造了強大的中國共產(chǎn)黨。打鐵必須自身硬。一百多年來，黨的建設(shè)連點成線、織線成面，在探索管黨治黨實踐中不斷體系化推進(jìn)。特別是黨的十八大以來，黨中央堅持全面從嚴(yán)治黨，堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，更加注重整體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力，有了系統(tǒng)的理論指導(dǎo)、完善的任務(wù)布局、健全的制度設(shè)計、配套的工作抓手。黨在生死斗爭和艱苦奮斗中經(jīng)受住各種風(fēng)險考驗，保持了先進(jìn)性和純潔性，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，在革命性鍛造中更加堅強，成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，成為具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨。
百年大黨從嚴(yán)治黨的豐富經(jīng)驗和深刻啟示
我們黨在推進(jìn)管黨治黨的長期實踐中，努力探索從嚴(yán)治黨的特點和規(guī)律，不斷深化對從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識，積累了豐富的歷史經(jīng)驗，留下了深刻的現(xiàn)實啟示。
堅持戰(zhàn)略謀劃，頂層設(shè)計。一百多年來，黨中央始終圍繞“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”等重大課題進(jìn)行戰(zhàn)略思考。從注重思想建黨，到強調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，到推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。特別是黨的十八大以來，黨中央?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿管黨治黨各方面，既從頂層設(shè)計上謀劃黨的建設(shè)布局，又從舉措方法上聚焦解決突出問題，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，確保黨中央權(quán)威。旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果。全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，把準(zhǔn)政治方向，堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險、永葆政治本色、提高政治能力。政治建設(shè)的首要任務(wù)，就是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
堅持系統(tǒng)觀念，推進(jìn)體系化建設(shè)。把黨的建設(shè)作為一項偉大工程來推進(jìn)，是我們黨的一大創(chuàng)舉。新的形勢下，面對大黨獨有難題，習(xí)近平總書記指出，新時代黨的建設(shè)是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、黨的各項建設(shè)同向發(fā)力綜合發(fā)力的系統(tǒng)工程；提出要以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑，不斷把新時代黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。新時代，更加突出用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨，強調(diào)堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一、使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一、行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一、嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一，實現(xiàn)從嚴(yán)治黨在內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通，初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系。
堅持制度治黨、依規(guī)治黨。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。從嚴(yán)治黨政治性、原則性強，更需要一套科學(xué)完備的制度來規(guī)范。我們黨歷來重視制定和完善黨章，及時把黨的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中，形成了以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系。同時，黨強調(diào)要尊崇黨章、依規(guī)治黨，把制度建設(shè)貫穿各項建設(shè)之中，牢牢抓住管黨治黨責(zé)任制這個“牛鼻子”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子并不斷扎緊制度籠子。
堅持真管真嚴(yán)，鍥而不舍。一百多年來，我們黨以堅韌不拔的韌勁同一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素作斗爭。面對長期存在的“四大考驗”“四種危險”，習(xí)近平總書記多次指出：“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。”針對“四風(fēng)”問題的頑固性，黨中央堅定不移、馳而不息，堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，持續(xù)釋放一嚴(yán)到底的強烈信號。針對腐敗問題的嚴(yán)重危害性，我們黨以抓鐵有痕、踏石留印的決心和韌勁打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)，成功走出一條中國特色反腐敗之路。
當(dāng)前，我國發(fā)展已進(jìn)入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重，矛盾風(fēng)險考驗之多，對黨的自身建設(shè)提出新的更高要求。這就需要在新征程上堅定信心、接續(xù)奮斗，全面貫徹習(xí)近平黨建思想，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強政治保障。
（作者系中央黨史和文獻(xiàn)研究院第四研究部主任）
來源：《 學(xué)習(xí)時報 》（ 2026年07月29日 第 01 版 ）